KANUN
|
Kanun No. 5458 |
|
Kabul Tarihi : 22.2.2006 |
MADDE 1 - 17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar
Kanununa göre takip edilen, mülga 7/12/2004 tarihli ve 5272 sayılı
Belediye Kanununun geçici 7 nci maddesi ile 3/7/2005 tarihli ve 5393
sayılı Belediye Kanununun geçici 5 inci maddesine istinaden Sosyal
Sigortalar Kurumuna olan borçları için Hazine Müsteşarlığı bünyesinde
oluşturulan uzlaşma komisyonuna başvuranlar hariç olmak üzere, kamu
sektörü işverenlerinin en son 14/4/2005 tarihine; özel sektör
işverenlerinin ise en son 31/3/2005 tarihine kadar ilgili mevzuatına
göre ödemeleri gerektiği halde, bu Kanunda belirtilen başvuru süresinin
sonuna kadar tahakkuk etmiş ve ödenmemiş olan sigorta primi, sosyal
güvenlik destek primi, işsizlik sigortası primi, idarî para cezası,
sosyal yardım zammı borçları ve 31/3/2005 tarihi ve öncesinde biten
özel bina inşaatı ve ihale konusu işlerden dolayı yeterli işçilik
bildiriminde bulunmadığı anlaşılan veya yine bu tarihten önce bitmiş
olan söz konusu işlerle ilgili olarak, bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren 30 gün içinde bu konuda müracaat edilmesi üzerine
Sosyal Sigortalar Kurumunca yapılacak ön değerlendirme, araştırma veya
tespit sonucunda yeterli işçilik bildiriminde bulunmadığı anlaşılan
işverenlerin, fark işçilik tutarı üzerinden hesaplanacak borçları ve
506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 85 inci maddesine göre prim
ödeyen isteğe bağlı sigortalıların 1/5/2003 tarihinden 31/3/2005
tarihine kadar isteğe bağlı sigortalılıklarının devam ettiği süre
içerisindeki prim borçları ile 506 sayılı Kanunun 86 ncı maddesine göre
topluluk sigortasına tâbi olanların 31/3/2005 tarihine kadar olan
malûllük, yaşlılık ve ölüm sigortalarına ait prim borçları; bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki ay içerisinde Kuruma yazılı
olarak başvurmak şartıyla, bu madde ve 3 üncü madde hükümlerine göre
yeniden yapılandırılır.
Yukarıda belirtilen işveren ve sigortalıların;
a) Borç aslı tutarlarının 100.000 Yeni Türk Lirası (YTL) ve
altında olması halinde, bu borç asıllarına, ödeme süresinin bitiminden
itibaren 31/12/1998 tarihine kadar uygulanan oranlara göre gecikme
zammı hesaplanmak; 1/1/1999 tarihinden 31/12/2004 tarihine kadar
Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan toptan eşya fiyat
endeksi (TEFE) aylık değişim oranı; 1/1/2005 tarihinden yeniden
yapılandırma başvurusunun yapıldığı tarihten önceki ayın sonuna kadar
ise Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan üretici fiyat
endeksi (ÜFE) aylık değişim oranı uygulanmak suretiyle, yapılandırmaya
esas borç hesaplanır.
b) Borç aslı tutarlarının 100.000 YTL'nin üstünde olması halinde
ise, ödeme süresinin bitiminden yeniden yapılandırma başvurusunun
yapıldığı tarihten önceki ayın sonuna kadar, yürürlükteki mevzuat
hükümlerine göre gecikme zammı hesaplanmak suretiyle borç tutarı tespit
edilir ve bu tutardan;
1- Bilanço esasına göre defter tutan işverenlerin bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihe kadar vermiş oldukları en son gelir veya
kurumlar vergisi beyannamesi eki bilançosu esas alınarak, "(Dönen
Varlıklar-Stoklar) / Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar" işlemi sonucunda
bulunacak oran 0.50 ve altında olduğu takdirde bu durum borçlu
açısından "çok zor durum" hali kabul edilerek; söz konusu oran
0.50-0.40 arasında ise % 10'u; 0.39-0.30 arasında ise % 20'si; 0.29
ve altında ise % 30'u,
2- (1) numaralı alt bentte belirtilenler dışında kalan işverenler
tarafından 31/12/2004 tarihi itibariyle beyan edilecek malî durum
bildirimi esas alınarak, "(Kasa+Banka+Kısa Vadeli Alacaklar) / Kısa
Vadeli Borçlar" işlemi sonucunda bulunacak oran 0.30 ve altında olduğu
takdirde bu durum borçlu açısından "çok zor durum" hali kabul edilerek,
söz konusu oran 0.30-0.20 arasında ise %10'u; 0.19-0.10 arasında ise %
20'si; 0.09 ve altında ise % 30'u,
3- (1) ve (2) numaralı alt bentlerde sayılan işverenlerden,
1/1/2005 tarihinden önce vergi mükellefiyeti sona eren veya haklarında
iflas kararı verilenler için % 30'u,
terkin edilerek, yapılandırmaya esas olan borç hesaplanır. Ancak,
bu şekilde hesaplanan borç her halükârda bu maddenin ikinci fıkrasının
(a) bendine göre hesaplanacak borç miktarından aşağı olamaz. (1) ve (2)
numaralı alt bentlerdeki oranların hesaplanmasında yüzdelik ayırımdan
sonraki rakamlar dikkate alınmaz. (1) ve (2) numaralı alt bentlere
göre beyan edilen bilgilerin doğruluğu Sosyal Sigortalar Kurumu ve/veya
Maliye Bakanlığı denetim elemanlarınca kontrol edilebilir. Beyan edilen
bilgilerin doğru olmadığının anlaşılması halinde, işverenler bu Kanun
hükümlerinden yararlanma hakkını kaybederler ve haklarında 26/9/2004
tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili hükümlerine göre
işlem yapılır.
Bu maddede belirtilen oranları hesaplama konusunda 1/6/1989
tarihli ve 3568 sayılı Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali
Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununa göre ruhsat almış meslek
mensuplarına görev verilebilir. Görevlendirilen meslek mensupları,
yaptıkları hesaplamaların defter, kayıt ve belgelere uygun olmasından
sorumludurlar.
MADDE 2 - 2/9/1971 tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve
Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu
Kanunu ile 17/10/1983 tarihli ve 2926 sayılı Tarımda Kendi Adına ve
Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanununa göre, 31/3/2005 tarihine
kadar tahakkuk ettiği halde bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar
ödenmemiş olan prim ve sosyal güvenlik destek primi borçları; bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki ay içerisinde Kuruma
yazılı olarak başvurmak şartıyla, prim asıllarına ödeme süresinin
bitiminden itibaren 31/12/1998 tarihine kadar uygulanan oranlara göre
gecikme zammı hesaplanmak; 1/1/1999 tarihinden 31/12/2004 tarihine
kadar Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan toptan eşya fiyat
endeksi (TEFE) aylık değişim oranı; 1/1/2005 tarihinden yeniden
yapılandırma başvurusunun yapıldığı tarihten önceki ayın sonuna kadar
ise Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan üretici fiyat
endeksi (ÜFE) aylık değişim oranı uygulanmak suretiyle, bu madde ve 3
üncü madde hükümlerine göre yeniden yapılandırılır. Ancak, bu suretle
hesaplanan borç yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre hesaplanan borç
tutarından fazla olamaz.
Birinci fıkra kapsamı dışında kalan ve 1/4/2005 tarihinden bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önceki ayın sonuna kadar geçen
dönemde tahakkuk ettiği halde ödenmeyen prim, sosyal güvenlik destek
primi ve gecikme zammı borçları, yeniden yapılandırılan borca
eklenerek 3 üncü maddede belirtilen esaslara göre taksitlendirilir.
1479 ve 2926 sayılı kanunlar kapsamında bulunan ve borçları bu
Kanuna göre yeniden yapılandırılan sigortalılar veya bunların hak
sahipleri; toplam borçlarının % 25'ini peşin veya dört taksidini carî
ay primleri ile birlikte ödemeleri durumunda sağlık sigortasından
yararlandırılırlar.
MADDE 3 - Borçların yeniden yapılandırılmasında; bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibariyle aylık bazda borcun ağırlıklı
yaşı ve miktarına göre taksitlendirme süresine esas olan yöntemi
tespit etmeye, yapılandırılan borcun peşin veya altmış aya kadar eşit
taksitler halinde ödenmesine, ilk taksit ödeme süresini belirlemeye,
başvuru süresini bir aya kadar uzatmaya, "çok zor durum" halinin
uygulanmasına ilişkin hususlar ile diğer usûl ve esasları belirlemeye
Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur Yönetim Kurulları yetkilidir.
Yeniden yapılandırılan borcun tamamının veya bir kısmının taksitle
ödenmek istenilmesi halinde, taksitlendirilen toplam borca; oniki
aylık sürede ödenirse yıllık % 4, oniki ayı aşan ancak yirmidört ayı
aşmayan sürede ödenirse yıllık % 5 ve yirmidört ayı aşan sürede
ödenirse yıllık % 6 oranında taksitlendirme farkı hesaplanarak ilave
edilir ve taksit süresine bölünmek suretiyle aylık taksit tutarı
bulunur. Başlangıçta taksitle ödeme yolu seçilip daha sonra
taksitlendirilen borcun kalan kısmının peşin ödenmek istenilmesi
halinde, uygulanan taksitlendirme farkının kalan aylara isabet eden
kısmı indirilerek bakiye borç miktarı tahsil olunur. Bu Kanuna göre
yeniden yapılandırılmış olan borcun tamamının, yeniden yapılandırma
için bu Kanunda öngörülen başvuru süresinin sona erdiği tarihi takip
eden ayın sonuna kadar ödenmesi halinde, borç peşin ödenmiş sayılır.
Başvurusu kabul edilip borçları yeniden yapılandırılanlar; borç
türü bazında taksitlendirilmiş borçlarıyla ilgili ödeme
yükümlülüklerini bir takvim yılında üç defadan fazla veya
taksitlendirme süresi içinde tahakkuk edecek aynı mahiyetteki carî ay
borçlarıyla ilgili ödeme yükümlülüklerini bir takvim yılında üç defadan
fazla yerine getirmemeleri halinde, yeniden yapılandırma hakkını
kaybederler ve ödedikleri tutarlar Sosyal Sigortalar Kurumu ve
Bağ-Kur’un ilgili mevzuatı uyarınca borçlarına mahsup edilir. Taksit
veya carî aya ilişkin ödeme yükümlülüklerinin eksik yerine getirilmiş
olması halinde, ödeme yükümlülüğü ihlal edilmiş sayılır.
Üçüncü fıkraya göre bir takvim yılında ödenmeyen ya da eksik
ödenen taksit tutarlarının taksitlendirme süresi aşılmamak kaydıyla en
geç izleyen takvim yılının sonuna kadar; ödenmeyen ya da eksik ödenen
kısmın son takside ait olması halinde ise, bu tutarın son taksidi
izleyen ayın sonuna kadar ödenmeyen kısım ile birlikte, gecikilen her
ay için Hazine Müsteşarlığınca açıklanacak bir önceki aya ait YTL
cinsinden iskontolu ihraç edilen Devlet iç borçlanma senetlerinin aylık
ortalama faiz oranına 1 puan eklenmek suretiyle bulunacak faiz oranının
bileşik bazda uygulanması sonucunda hesaplanacak faiz miktarının
ödenmesi halinde bu Kanunun yeniden yapılandırma hükümlerinden
yararlanılır. Üçüncü fıkraya göre taksitlendirme süresi içinde
ödenmeyen ya da eksik ödenen aynı mahiyetteki carî ay prim ve
diğer borçları ise, Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur mevzuatına göre gecikme zammı hesaplanarak tahsil edilir.
Bu Kanunun 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendi
kapsamında borçları yeniden yapılandırılanlarca, taksitlendirme
süresinde beyanları üzerine tahakkuk eden; yıllık gelir ya da kurumlar
vergisinin süresinde veya vade tarihlerinin rastladığı yılı takip eden
yılın sonuna kadar tamamen ödenmemesi, katma değer vergisinde bir
takvim yılında üç defadan fazla kanunî ödeme süresinde veya vade
tarihlerinin rastladığı yılı takip eden yılın sonuna kadar ödeme
yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi, bu vergi türleri için ikmalen,
re'sen veya idarece yapılan tarhiyatlardan, taksitlendirme süresince
kesinleşenlerin ise kanunî süresinde veya kesinleşme tarihlerinin
bulunduğu yılı takip eden yılın sonuna kadar ödenmemiş olması ya da bu
borçların 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanunun 48 inci maddesine göre taksitlendirilmemesi
hallerinde, bu hususlar işverenin bağlı olduğu vergi dairelerince
Sosyal Sigortalar Kurumuna bildirilir. Bu durumda, borçlular bu
Kanunun yeniden yapılandırma hükümlerinden yararlanma hakkını
kaybederler ve ödedikleri tutarlar Sosyal Sigortalar Kurumunun ilgili
mevzuatı uyarınca borçlarına mahsup edilir.
Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce 6183 sayılı Kanunun 48
inci maddesine göre veya 29/7/2003 tarihli ve 4958 sayılı Sosyal
Sigortalar Kurumu Kanununun geçici 1 inci maddesinin (K) fıkrası
uyarınca ya da 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız
Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun geçici 19 uncu maddesi
uyarınca borçlarını taksitlendirerek, ilgili kanunlardaki
taksitlendirme şartlarına uygun olarak ödemekte olanlar, kalan borç
tutarları için başvuru süresi içinde talep etmeleri halinde, yeniden
yapılandırma hükümlerinden yararlanabilirler. Bu takdirde, daha önce
yapılmış olan tecil ve taksitlendirme işlemi bozularak taksitlendirme
şartlarına uygun olarak daha önce ödenmiş olan taksit tutarları, ilgili
kurumların mevzuatına göre mahsup edildikten sonra kalan borçlar
vadesinde ödenmemiş alacak kabul edilir.
Yeniden yapılandırılan borçlar için yapılan ödemeler; yanlış veya
yersiz alınan tutarlar hariç, iade ve mahsup edilmez. Yeniden
yapılandırma nedeniyle bu Kanunun yürürlük tarihinden önce tahsil
edilmiş tutarların iadesi veya mahsubu yapılmaz. Bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihten önce tatbik edilmiş olan hacizler ile alınan
teminatlar, yapılan ödemeler nispetinde kaldırılır ve buna isabet eden
teminatlar iade edilir.
Bu Kanun
hükümlerinden yararlanmak üzere başvuran borçluların, kapsama giren
borçları dolayısıyla Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur’a yaptıkları
itirazlardan ve yargı nezdinde sürdürdükleri davalardan feragat
etmeleri ve ihtilaf yaratmamaları şarttır.
MADDE 4 - İşverenlerin bu Kanunun 1 inci maddesi
kapsamındaki borçlarını yeniden yapılandırmaması halinde, başvuru
süresinin sona erdiği tarihten itibaren; yapılandırılmış borçları ile
ilgili ödeme yükümlülüklerinin yerine getirilmemiş olmasından dolayı
anlaşmaları bozulanlar ise anlaşmalarının bozulduğu tarihi takip eden
aybaşından itibaren; kanun, kararname veya diğer mevzuatla sağlanan
üretim, yatırım ve benzeri Devlet yardımları ile teşvik ve
desteklerden, daha önce başlayıp devam eden nakdî olmayan teşvikler
hariç, yararlandırılmazlar ve yararlanmaması gerektiği sonradan
anlaşılanlardan da yapılan Devlet yardımı, teşvik ve destek
ödemeleri kanunî faizi ile birlikte geri alınır. Söz
konusu destek, teşvik ve Devlet yardımları, ilgili sosyal güvenlik
kurumundan borçlulara ilişkin bilgilerin temin edilmesinden sonra
sağlanır.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usûl ve esaslar Maliye
Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Hazine Müsteşarlığı
tarafından müştereken belirlenir.
MADDE 5 - 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 79 uncu maddesine birinci
fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Tahsil dairelerince düzenlenen haciz bildirimleri, amme
borçlusunun hak ve alacaklarının bulunduğu veya bulunabileceği banka ve
katılım bankalarının şubelerine doğrudan veya o mahaldeki tahsil
dairesi aracılığı ile tebliğ edilebileceği gibi; Maliye Bakanlığınca
veya bu Kanunu uygulayan diğer kurumlarca belirlenecek limitin üzerinde
borçlu bulunanlar için alacaklı tahsil dairelerince düzenlenen haciz
bildirileri, banka ve katılım bankalarının genel müdürlüklerine de
doğrudan tebliğ edilebilir. Banka ve katılım bankalarının genel
müdürlüklerine tebliğ edilen haciz bildirileri hakkında da bu madde
hükmü uygulanır."
MADDE 6 - 17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar
Kanununun 80 inci maddesinin beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Kurumun, süresi içinde ödenmeyen prim ve diğer alacaklarının
tahsilinde, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanunun 51 inci, 102 nci ve 106 ncı maddeleri hariç diğer maddeleri
uygulanır. Kurum, 6183 sayılı Kanunun uygulanmasında Maliye Bakanlığı,
diğer kamu kurum ve kuruluşları ve mercilere verilen yetkileri
kullanır. Şu kadar ki; Kurumun prim ve diğer alacaklarının süresi
içinde ve tam olarak ödenmemesi halinde, ödenmeyen kısmına, sürenin
bittiği tarihten itibaren ilk üç aylık sürede her ay için % 3 oranında
gecikme cezası, ayrıca her ay için bulunan bu tutarlara ödeme süresinin
bittiği tarihten başlamak üzere borç ödeninceye kadar, her ay için ayrı
ayrı Hazine Müsteşarlığınca açıklanacak bir önceki aya ait YTL
cinsinden iskontolu ihraç edilen Devlet iç borçlanma senetlerinin aylık
ortalama faizi, bileşik bazda uygulanarak gecikme zammı hesaplanır.
Ancak ödemenin yapıldığı ay için gecikme zammı günlük hesaplanır.
Yapılacak takip sonunda tahsilinin imkânsız veya tahsili için yapılacak
giderlerin alacaktan fazla olacağı anlaşılan 20 YTL'ye kadar (20 YTL
dahil) Kurum alacakları, tahsil zamanaşımı süresi beklenilmeksizin
Kurum Yönetim Kurulunca terkin edilebilir. Kurum Yönetim Kurulu, bu
miktarı on katına kadar artırmaya, terkin yetkisinin tamamını veya bir
kısmını yetki sınırlarını da belirterek Kurum Başkanına, Genel
Müdürlere ve Sigorta İl/Sigorta Müdürlerine devretmeye yetkilidir.
Bakanlar Kurulu ilk üç ay için uygulanan gecikme cezası oranını iki
katına kadar artırmaya veya bu oranı % 1 oranına kadar indirmeye,
yeniden kanunî oranına getirmeye ve uygulama tarihini belirlemeye
yetkilidir. "
MADDE 7 - 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"EK MADDE 50.- İşverenler ve üçüncü şahısların bu Kanunun 10, 26,
27 ve 28 inci maddeleri gereğince, iş kazası ve meslek hastalığı
nedeniyle ödemekle yükümlü bulundukları her tür borcu 36 aya kadar eşit
taksitler halinde tahsil edilir. Söz konusu borca, 4/12/1984 tarihli ve
3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanunun 1 inci
maddesi hükümlerine göre faiz uygulanır."
MADDE 8 - 29/7/2003 tarihli ve 4958 sayılı Sosyal
Sigortalar Kurumu Kanununun "Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri"
başlıklı 7 nci maddesinin birinci fıkrasına (19) numaralı bentten sonra
gelmek üzere aşağıdaki (20) numaralı bent eklenmiş ve diğer bent
numaraları teselsül ettirilmiştir.
“20) 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 80 inci maddesine
istinaden takip edilen alacakların, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 48 inci maddesine göre
tecil ve taksitlendirmesinin yapılabilmesi için gerekli olan borcun
tamamını karşılayacak tutarda teminat gösterme şartının yerine
getirilememesi ve yapılacak araştırma sonucunda borçluların borçlarını
karşılayacak tutarda mal varlığının tespit edilememesi halinde borcun
en az yarısı tutarında teminat alınmak suretiyle otuzaltı aya kadar
taksitlendirilmesine karar vermek, bu konudaki yetkisini gerektiğinde
sınırlarını ve mal varlığı araştırmasının yöntemini belirleyerek
Başkan, Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Daire Başkanı ve Sigorta
İl/Sigorta Müdürlüklerine devretmek,”
MADDE 9 - 4958 sayılı Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun
9 uncu maddesinin (B) fıkrasına (5) numaralı bentten sonra gelmek üzere
aşağıdaki bent eklenmiş ve (6) numaralı bent (7) numaralı bent olarak
teselsül ettirilmiştir.
"6) Sektörel analizler yapmak, denetlenecek sektörleri her yıl
için belirlenecek risk değerlendirme kriterlerine göre sınıflandırmak
suretiyle riskli sektörlerin denetimine öncelik vermek."
MADDE 10 - 2/9/1971 tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve
Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu
Kanununun 53 üncü maddesinin ikinci fıkrasının sonuna aşağıdaki
cümleler eklenmiş ve üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Kurumca, birikmiş alacakların tahsili ile ilgili olarak banka ve
katılım bankalarının genel müdürlüklerinden borçlu sigortalıların hak
ve alacaklarına ilişkin istenen her türlü bilgi ve belgenin yedi iş
günü içinde verilmesi zorunludur. Söz konusu yükümlülüğün yerine
getirilmemesi halinde en yüksek basamağın prim tutarı kadar idarî para
cezası uygulanır."
"Sigortalılar tarafından ödenmesi gereken primlerin süresi içinde
ve tam olarak ödenmemesi halinde, primlerin ödenmeyen kısmına, sürenin
bittiği tarihten itibaren ilk üç aylık sürede her ay için % 3 oranında
gecikme cezası; ayrıca her ay için bulunan bu tutarlara ödeme süresinin
bittiği tarihten başlamak üzere borç ödeninceye kadar, her ay için ayrı
ayrı Hazine Müsteşarlığınca açıklanacak bir önceki aya ait YTL
cinsinden iskontolu ihraç edilen Devlet iç borçlanma senetlerinin aylık
ortalama faizi, bileşik bazda uygulanarak gecikme zammı hesaplanır.
Yapılan prim ödemeleri, öncelikle ödemenin yapıldığı aya ait prim
borcuna, fazlası ise en eski dönem prim ve prime ilişkin gecikme zammı
ve faiz borcuna, artan olması halinde diğer borçlara mahsup edilir.
Bakanlar Kurulu ilk üç ay için uygulanan gecikme cezası oranını iki
katına kadar artırmaya veya bu oranı % 1 oranına kadar indirmeye,
yeniden kanunî oranına getirmeye ve uygulama tarihini belirlemeye
yetkilidir."
MADDE 11 - 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer
Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun 54 üncü maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 54.- Tahakkuk etmiş ve ödenmemiş toplam üç aylık prim borcu
bulunan sigortalı, takip eden ay içinde Kurumca borç tutarı hakkında
yazılı olarak bilgilendirilir. Yapılan bilgilendirme üzerine borcun
ödenmemesi durumunda bilgilendirmeyi takip eden dört ay içinde 7201
sayılı Tebligat Kanununa göre borç bildirimi yapılır. Bildirim üzerine
sigortalı, prim borcunu carî ay primleri ile birlikte bildirimde
belirtilen sürede ödemezse sigortalı aleyhine icra takibi başlatılır.
Kurumca düzenlenen ve sigortalının prim borcu miktarını gösteren
borç bildirimleri resmî dairelerin usûlüne göre verdikleri belgeler
hükmünde olup, icra ve iflas dairelerince, bunların tâbi oldukları
hükümlere göre işlem yapılır."
MADDE 12 - 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer
Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun 68 inci
maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Kamu denetim elemanları ile sigorta müfettişleri ve sigorta
yoklama memurları kendi mevzuatı gereğince işyerlerinde yapacakları her
türlü inceleme ve denetim sırasında ilgililerin Kuruma kayıt ve tescili
olup olmadığını incelemeye yetkilidirler."
MADDE 13 - 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer
Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun ek 19 uncu
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Ek Madde 19.- Bu Kanun
ve 2926 sayılı Kanuna göre kayıt ve tescili yapıldığı halde, beş yıl
ve daha fazla süreye ilişkin prim borcu bulunan sigortalıların bu
sürelere ilişkin prim borçlarının Kurumca yapılacak bildirimde
belirtilen süre içerisinde ödenmemesi halinde daha önce prim ödemesi
bulunan sigortalının ödediği primlerin tam olarak karşıladığı ayın sonu
itibariyle, prim ödemesi bulunmayan sigortalının ise tescil tarihi
itibariyle sigortalılığı durdurulur. Prim borcunun ait olduğu süreler
sigortalılık süresi olarak değerlendirilmez ve bu sürelere ilişkin
Kurum alacakları takip edilmeyerek, Kurum alacakları arasında yer
verilmez. Ancak, sigortalı veya hak sahipleri daha sonra sigortalının
en son bulunduğu basamağın başvuru tarihindeki değeri üzerinden
hesaplanacak borç tutarlarını tebliğ tarihinden itibaren üç ay içinde
ödedikleri takdirde bu süreler sigortalılık süresi olarak
değerlendirilir. Bu madde kapsamına giren sigortalılar hakkında
zamanaşımının kesilmesi ve zamanaşımının işlememesi ile ilgili olarak
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 103 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (6), (8) ve (10) numaralı bentleri hariç
diğer hükümleri ile aynı Kanunun 104 üncü maddesi hükümleri uygulanır."
MADDE 14 - 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer
Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununa aşağıdaki geçici
maddeler eklenmiştir.
"GEÇİCİ MADDE 26.- Bu Kanun
ve 2926 sayılı Kanuna göre kayıt ve tescili yapıldığı halde, 31/3/2005
tarihi itibariyle beş yıl ve daha fazla süreye ilişkin prim borcu
bulunan sigortalılar veya hak sahiplerinden bu sürelere ilişkin prim
borçlarını yeniden yapılandırma talebinde bulunmayanlar veya yeniden
yapılandırma talebinde bulundukları halde yapılandırma haklarını
kaybedenler hakkında ek 19 uncu madde hükmü uygulanır."
"GEÇİCİ MADDE 27.- Bu Kanun
ve 2926 sayılı Kanuna göre kayıt ve tescilleri yapılmış olan
sigortalılar 31/12/2006 tarihine kadar sigortalılık hak ve
yükümlülüklerinin tespitine ilişkin her türlü bilgi ve belgeleri Kuruma
ibraz etmek zorundadırlar. 31/12/2006 tarihinden sonra bilgi ve belge
ibraz edenlerin hizmet süreleri saklı kalmak kaydıyla, ibraz ettikleri
bilgi ve belgeler basamak tespiti ve geriye dönük prim hesabında
dikkate alınmaz. Anılan tarihe kadar söz konusu bilgi ve belgeleri
Kuruma ibraz etmeyen sigortalıların Kurumda mevcut bilgi ve belgelere
göre basamak tespiti yapılır ve geriye dönük prim borçları hesaplanır."
MADDE 15 - 17/10/1983 tarihli ve 2926 sayılı Tarımda Kendi
Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanununun 4 üncü
maddesinin mülga (c) bendi aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
"c) Yıllık tarımsal faaliyet gelirlerinden bu faaliyete ilişkin
masraflar düşüldükten sonra kalan tutarın aylık ortalamasının, 16
yaşından büyükler için tespit edilen asgari ücret tutarından az
olduğunu beyan eden veya belgeleyenler."
MADDE 16 – 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye
Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu ile 506, 1479, 2925 ve 2926 sayılı
kanunlardan birine tâbi sigortalı iken, aynı sürede bir diğer sosyal
güvenlik kurumuna, adına prim ödendiği anlaşılan sigortalılardan yersiz
tahsil edilen prim asılları, sigortalı ya da hak sahiplerinin talebi,
T. C. Emekli Sandığı bakımından ayrıca kurumların da talebi halinde
işsizlik sigortası primi hariç olmak üzere hizmetlerin çakıştığı sürede
prim borcu aslına mahsup edilmek üzere en geç 6 ay içinde tâbi olması
gereken sosyal güvenlik kurumuna devredilir. Çakışan hizmet süresine
ilişkin devredilen miktarın prim borcu aslını karşılamaması halinde,
bakiye prim borcu ilgili kanun hükümlerine göre sigortalıdan veya 5434
sayılı Kanuna tâbi kurumdan tahsil edilir. Sosyal sigorta
kanunlarındaki sigortalılığın tespiti ile hizmetlerin birleştirilmesine
ait hükümler saklıdır.
Bu nitelikte olup bu Kanunun yürürlük tarihine kadar çakışan
hizmet süreleri sosyal güvenlik kurumlarınca iptal edilmemiş olan
sigortalılar da bu hükümden yararlandırılır.
MADDE 17 - Bu Kanun yayımını takip eden ayın ilk gününde yürürlüğe girer.
MADDE 18 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
